Quelques jours avant l’annonce du nouveau Plan Pluriannuel de l’Energie (PPE) par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en pleine crise des \u00ab\u00a0Gilets Jaunes\u00a0\u00bb, l’Observatoire national de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (ONPE) a d\u00e9voil\u00e9 ses derniers chiffres. Mesur\u00e9 par l\u2019indicateur du taux d\u2019effort \u00e9nerg\u00e9tique, le ph\u00e9nom\u00e8ne de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a recul\u00e9 en 2017 par rapport \u00e0 2013 : 11,6 % des m\u00e9nages, soit 3,3 millions de m\u00e9nages en France m\u00e9tropolitaine dans lesquels vivent 6,7 millions d\u2019individus, consacrent 8 % ou plus de leur budget aux d\u00e9penses d\u2019\u00e9nergie dans leur logement et appartiennent en m\u00eame temps aux 30 % des m\u00e9nages les plus modestes, contre 14,5 % en 2013. Toutefois, le principal facteur explicatif de ce recul est conjoncturel car li\u00e9 \u00e0 la m\u00e9t\u00e9o : en 2013 l\u2019hiver a \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement rigoureux, ce qui a accru les besoins de chauffage dans les logements, et donc tir\u00e9 \u00e0 la hausse les factures d\u2019\u00e9nergies acquitt\u00e9es par les m\u00e9nages cette ann\u00e9e-l\u00e0. En 2017 en revanche, les temp\u00e9ratures hivernales ont \u00e9t\u00e9 plus douces que la moyenne observ\u00e9e depuis 30 ans. Si l\u2019on corrige de l\u2019impact conjoncturel de la m\u00e9t\u00e9o, le taux de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique estim\u00e9 s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 11,9 % en 2017, contre 13,8 % en 2013. Le recul du ph\u00e9nom\u00e8ne demeure mais est plus mod\u00e9r\u00e9. L\u2019\u00e9volution du prix hors taxes de l\u2019\u00e9nergie, qui a baiss\u00e9 en moyenne entre 2013 et 2017, les prix hors taxes du gaz et du fioul ayant nettement recul\u00e9, apr\u00e8s avoir atteint un niveau relativement haut en 2013. Le prix hors taxes de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 et le co\u00fbt de l\u2019abonnement ont en revanche augment\u00e9, et avec eux les factures des m\u00e9nages chauff\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9lectricit\u00e9.<\/p>\n
La fiscalit\u00e9 en hausse<\/strong> Un m\u00e9nage sur trois restreint sa consommation de chauffage en raison de son co\u00fbt.<\/strong> L\u2019ONPE va d\u00e9sormais suivre annuellement l\u2019\u00e9volution du ph\u00e9nom\u00e8ne entre deux enqu\u00eates au travers de deux outils : d\u2019une part l\u2019indicateur de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique au sens du taux d\u2019effort \u00e9nerg\u00e9tique, estim\u00e9 par le Commissariat g\u00e9n\u00e9ral au d\u00e9veloppement durable avec son mod\u00e8le de micro simulation Prometheus, et d\u2019autre part une mesure du ressenti du froid d\u00e9livr\u00e9e en 2018 par le barom\u00e8tre \u00c9nergie-Info du M\u00e9diateur national de l\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n Source : Observatoire national de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (ONPE) <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Quelques jours avant l’annonce du nouveau Plan Pluriannuel de l’Energie (PPE) par le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, en pleine crise des \u00ab\u00a0Gilets Jaunes\u00a0\u00bb, l’Observatoire national de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (ONPE) a d\u00e9voil\u00e9 ses derniers chiffres. Mesur\u00e9 par l\u2019indicateur du taux d\u2019effort \u00e9nerg\u00e9tique, le ph\u00e9nom\u00e8ne de pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique a recul\u00e9 en 2017 par rapport \u00e0 2013 […]<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":100946,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[10530,6351,10778],"tags":[1130,1683],"class_list":["post-100945","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualites","category-energie-environnement","category-planete","tag-precarite-energetique","tag-renovation-energetique"],"yoast_head":"\n
\nSur la m\u00eame p\u00e9riode, le poids de la fiscalit\u00e9 qui s\u2019applique aux \u00e9nergies consomm\u00e9es par les m\u00e9nages s\u2019est au contraire alourdi. La principale \u00e9volution de la fiscalit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique concerne l\u2019introduction en 2014 d\u2019une composante carbone dans les taxes int\u00e9rieures de consommation (TIC) : elle vise \u00e0 inciter les m\u00e9nages \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre afin de lutter contre le changement climatique. Sa trajectoire est croissante chaque ann\u00e9e : introduite au taux de 7 \u20ac par tonne de CO2 \u00e9mis en 2014, elle a \u00e9t\u00e9 port\u00e9e \u00e0 30,5 \u20ac par tonne de CO2 en 2017, et atteindra 86,2 \u20ac par tonne de CO2 en 2022. En ce qui concerne les \u00e9nergies du logement, cette composante carbone s\u2019applique au gaz de ville (TICGN) et au fioul (TICPE) en fonction de leur contenu carbone. De plus, la contribution au service public de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 s\u2019est accrue progressivement. Enfin, le taux de TVA est pass\u00e9 de 19,6 % \u00e0 20 % au 1er janvier 2014.\u00a0Au total, les effets de cette hausse de la fiscalit\u00e9 entre 2013 et 2017 sur la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique (+1,3 point) ont \u00e9t\u00e9 compens\u00e9s par ceux li\u00e9s au recul du prix hors taxes de l\u2019\u00e9nergie (-1,3 point), et l\u2019\u00e9volution du prix moyen de l\u2019\u00e9nergie, toutes taxes comprises, est rest\u00e9e sans incidence sur l\u2019\u00e9volution de la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique.<\/p>\n
\nL\u2019indicateur du taux d\u2019effort se base sur la facture d\u2019\u00e9nergie pour mesurer la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et n\u00e9glige ainsi les restrictions de chauffage que peuvent s\u2019imposer les m\u00e9nages pour des raisons financi\u00e8res. Or, selon le barom\u00e8tre \u00c9nergie-Info du M\u00e9diateur national de l\u2019\u00e9nergie, pr\u00e8s d\u2019un tiers des m\u00e9nages fran\u00e7ais d\u00e9clarent encore avoir restreint leurs consommations d\u2019\u00e9nergie pour des raisons de co\u00fbt au cours de l\u2019hiver 2017\/2018, mais cette proportion est en baisse depuis 2013. En outre, 9 % ont rencontr\u00e9 des difficult\u00e9s \u00e0 payer leurs factures et 15 % ont souffert d\u2019une sensation de froid chez eux au cours de l\u2019hiver dernier. Pour 40 % d\u2019entre eux, la sensation d\u2019inconfort provient d\u2019une mauvaise isolation de leur logement et pour 28 % d\u2019une installation de chauffage insuffisante. Les travaux de r\u00e9novation n\u00e9cessaires ne peuvent pas toujours \u00eatre engag\u00e9s en raison de contraintes financi\u00e8res (60 % des Fran\u00e7ais d\u00e9clarent ne pas faire de travaux de r\u00e9novation faute de ressources financi\u00e8res).<\/p>\n
\nGraphique : Minist\u00e8re de la Transition \u00c9cologique et Solidaire (CGDD-mod\u00e8le Prometheus 2018).<\/p>\n