Le Haut conseil pour le climat vient de publier le rapport \u00ab R\u00e9nover mieux : le\u00e7ons d\u2019Europe \u00bb. A travers les politiques publiques et les solutions de quatre pays europ\u00e9ens (Allemagne, Pays-Bas, Royaume-Uni et Su\u00e8de), il tente d’identifier des pistes d\u2019action pour acc\u00e9l\u00e9rer la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents en France. Actuellement, seule la Su\u00e8de a r\u00e9ussi une d\u00e9carbonation quasi-totale du secteur. En tenant compte des diff\u00e9rences de climat, la France appara\u00eet comme ayant les logements les moins performants par rapport aux autres pays. La performance \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents r\u00e9sidentiels en France progresse \u00e0 un rythme similaire \u00e0 la moyenne europ\u00e9enne, alors que celle des b\u00e2timents tertiaires progresse moins vite. La Su\u00e8de doit son succ\u00e8s \u00e0 un effort continu sur plusieurs d\u00e9cennies, comprenant des normes exigeantes de performance \u00e9nerg\u00e9tique, des investissements dans les r\u00e9seaux de chaleur et plus r\u00e9cemment vers le chauffage \u00e9lectrique avec pompes \u00e0 chaleur, accompagn\u00e9 d\u2019une taxe carbone. L\u2019Allemagne se distingue par la diversit\u00e9 de ses politiques publiques, comprenant d\u2019importantes subventions aux m\u00e9nages et aux entreprises conditionn\u00e9es \u00e0 l\u2019atteinte de r\u00e9sultats avec un r\u00f4le fort de la banque publique d\u2019investissement. Les Pays-Bas se distinguent par la gouvernance du secteur et la mise en valeur de solutions locales pour permettre la sortie du parc de sources de chauffage carbon\u00e9es et l\u2019\u00e9laboration de feuilles de route du parc public. Finalement, l\u2019exp\u00e9rience du Royaume- Uni sur la mise en \u0153uvre des obligations de r\u00e9novations de passoires thermiques sont \u00e9clairantes pour ces politiques sectorielles.<\/p>\n
Les exp\u00e9riences \u00e9trang\u00e8res et les exp\u00e9rimentations d\u00e9j\u00e0 en place dans les territoires permettent au Haut conseil pour le climat de formuler de grands ensembles de recommandations afin de renforcer les politiques de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique fran\u00e7aise :
\n– Massifier la r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique par la mise en place de conditions financi\u00e8res et r\u00e9glementaires. Renforcer les politiques de r\u00e9novation ciblant les copropri\u00e9t\u00e9s et les rendre obligatoires,
\n– Mettre en \u0153uvre les obligations de r\u00e9novation de la loi \u00e9nergie climat de mani\u00e8re coh\u00e9rente avec la r\u00e9duction des vuln\u00e9rabilit\u00e9s, alors que 6,7 millions d\u2019individus sont touch\u00e9s par la pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique en 2017,
\n-Int\u00e9grer plus fortement l\u2019usage de source d\u2019\u00e9nergie bas-carbone dans la strat\u00e9gie de r\u00e9novation, et mieux int\u00e9grer la r\u00e9novation et l\u2019offre de chaleur renouvelable dans les plans et politiques territoriaux,
\n-R\u00e9nover les b\u00e2timents publics, par exemple en d\u00e9finissant des feuilles de route par branche de ce parc,
\n-Suivre et \u00e9valuer les politiques de r\u00e9novation \u00e9nerg\u00e9tique des b\u00e2timents, et y adosser des conditionnalit\u00e9s de l\u2019aide publique \u00e0 des niveaux de performance exigeants.
\nCe rapport \u00e9voque \u00e9galement les enjeux d\u2019adaptation au changement climatique lors de la r\u00e9novation des b\u00e2timents, en particulier le confort thermique en saison chaude, qui doivent \u00eatre identifi\u00e9s selon les r\u00e9gions et inclus dans les strat\u00e9gies de r\u00e9novation.
\nLa massification des r\u00e9novations permettra \u00e9galement de r\u00e9pondre aux enjeux actuels de reprise \u00e9conomique, d\u2019emploi et de pouvoir d\u2019achat \u00e0 travers la r\u00e9duction de la facture d\u2019\u00e9nergie.<\/p>\n
Graphique : \u00c9volution des \u00e9missions de GES du secteur des b\u00e2timents en France. Source : Citepa, avril 2020 \u2013 format SECTEN.<\/p>\n
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