{"id":72812,"date":"2011-03-28T00:00:00","date_gmt":"2011-03-27T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/b.bati-journal.com\/prevention-des-risques-ou-en-est-on\/72812"},"modified":"2019-07-15T10:55:00","modified_gmt":"2019-07-15T08:55:00","slug":"prevention-des-risques-ou-en-est-on","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batijournal.com\/index.php\/prevention-des-risques-ou-en-est-on\/72812\/","title":{"rendered":"Pr\u00e9vention des risques : o\u00f9 en est-on ?"},"content":{"rendered":"<p>Si la peur de l&rsquo;explosion nucl\u00e9aire est au c\u0153ur de l&rsquo;actualit\u00e9, d&rsquo;autres risques industriels, dont l&rsquo;impact est certes moins important, p\u00e8sent cependant sur les populations ou l&rsquo;environnement. Chaque ann\u00e9e, pr\u00e8s de 1 200 inspecteurs assurent la police de l\u2019environnement pour les 500 000 installations class\u00e9es pr\u00e9sentes en France.\u000b<\/p>\n<table border=\"0\" width=\"280\" cellspacing=\"2\" cellpadding=\"8\" align=\"right\" bgcolor=\"#EEEEEE\">\n<tbody>\n<tr>\n<td><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/b.bati-journal.com\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/Fotolia_13532357_XS.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"120\" \/>\u000b\u000b<strong>\u00c9tablissements pour enfants et pollution<\/strong>\u000b\u000bLe 2\u00e8me Plan national sant\u00e9 environnement 2009-2013 pr\u00e9voit \u00e0 son action 19 l\u2019identification des \u00e9tablissements recevant des populations sensibles (cr\u00e8ches, \u00e9coles, coll\u00e8ges, lyc\u00e9es&#8230;) sur des sites ayant accueilli dans le pass\u00e9 des activit\u00e9s industrielles ou de services. Il s\u2019agit d\u2019une d\u00e9marche d&rsquo;anticipation environnementale et non de pr\u00e9vention d\u2019un risque av\u00e9r\u00e9. La campagne a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9t\u00e9 2010 dans les 70 d\u00e9partements pour lesquels la d\u00e9marche d\u2019identification \u00e9tait achev\u00e9e. A fin 2010, la d\u00e9marche de diagnostics a \u00e9t\u00e9 engag\u00e9e sur 220 \u00e9tablissements. Les \u00e9tablissements concern\u00e9s sont principalement ceux de la petite enfance. La visite d\u00e9taill\u00e9e des lieux et l\u2019examen des archives de construction sont achev\u00e9s pour 76 \u00e9tablissements. Pour 19 d&rsquo;entre eux, les diagnostics n\u2019ont pas r\u00e9v\u00e9l\u00e9 de probl\u00e8mes particuliers. Pour les 57 autres \u00e9tablissements, des diagnostics de phase 2 seront entrepris. Pour 3 d\u2019entre eux, construits sur des sites o\u00f9 ont \u00e9t\u00e9 exploit\u00e9es des anciennes usines \u00e0 gaz, il sera entrepris des diagnostics adapt\u00e9s aux enjeux locaux.\u000b\u000bPhoto : Emanelda &#8211; Fotolia.com<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>\u000bLes installations qui sont susceptibles de g\u00e9n\u00e9rer des risques ou des dangers pour l\u2019environnement ou des nuisances sont soumises \u00e0 une police administrative sp\u00e9ciale, la police des installations class\u00e9es. Cette police est exerc\u00e9e, sous l\u2019autorit\u00e9 des pr\u00e9fets de d\u00e9partement, par l\u2019inspection des installations class\u00e9es. L\u2019action de pr\u00e9vention des risques li\u00e9s aux installations class\u00e9es s\u2019organise autour de deux th\u00e9matiques principales : la pr\u00e9vention des risques accidentels et la pr\u00e9vention des impacts \u00e0 moyen-long terme (qualifi\u00e9s de chroniques) li\u00e9s aux \u00e9missions dans les diff\u00e9rents milieux (eau, air, sol), aux produits, substances et pr\u00e9parations mis sur le march\u00e9 ou \u00e0 la gestion des d\u00e9chets.\u000bLe Grenelle Environnement et la table ronde sur les risques industriels de juillet 2009 ont fix\u00e9 une feuille de route ambitieuse. De tr\u00e8s importants chantiers ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9s. Laurent Michel, directeur g\u00e9n\u00e9ral de la pr\u00e9vention des risques, a salu\u00e9 le fort engagement de l\u2019inspection des installations class\u00e9es : \u00ab La fr\u00e9quence des inspections a \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e, ce qui signifie que les \u00e9tablissements les plus dangereux ou les plus polluants ont \u00e9t\u00e9 visit\u00e9s au minimum une fois en 2010. La vigilance reste toutefois notre priorit\u00e9 \u00bb. L\u2019ann\u00e9e 2011sera une ann\u00e9e de consolidation des d\u00e9marches engag\u00e9es jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent.\u000b\u000b<strong>Les priorit\u00e9s pour 2011\u00a0<\/strong>\u000b\u000bPour prot\u00e9ger les populations contre les risques accidentels li\u00e9s aux sites de production, l\u2019objectif est que tous les PPRT (plans de pr\u00e9vention des risques technologiques) soient prescrits d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e 2011 et que 60 % d\u2019entre eux soient approuv\u00e9s. Cr\u00e9\u00e9s par la loi du 30 juillet 2003, les PPRT ont pour vocation de rendre les sites industriels compatibles avec leur environnement, tout d\u2019abord par une r\u00e9duction pr\u00e9alable du risque \u00e0 la source (aux frais de l\u2019exploitant du site industriel) puis par la mise en \u0153uvre de mesures fonci\u00e8res, de travaux et d&rsquo;am\u00e9nagements, de r\u00e8gles sur l\u2019urbanisme futur. Au total, 606 \u00e9tablissements sont concern\u00e9s. Ce sont les sites soumis au r\u00e9gime de l\u2019autorisation avec servitudes (\u00e9quivalents au r\u00e9gime europ\u00e9en dit \u00ab Seveso seuil haut \u00bb) regroup\u00e9s sur 420 bassins industriels, soit 420 PPRT \u00e0 r\u00e9aliser.\u000bAutre priorit\u00e9 cette ann\u00e9e : la lutte contre l\u2019endommagement involontaire des canalisations (gaz\u2026). Un plan pr\u00e9voit notamment en 2011 la mise en place d\u2019un site Internet qui permettra aux entreprises r\u00e9alisant des travaux de conna\u00eetre les r\u00e9seaux situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9. Une nouvelle r\u00e9glementation viendra \u00e9galement encadrer les responsabilit\u00e9s de chacun. Pour les canalisations de transport, l\u2019inspection instruira les \u00e9tudes de s\u00e9curit\u00e9 demand\u00e9es aux entreprises.\u000bDans le domaine des transports de mati\u00e8res dangereuses, huit gares de triage, une dizaine de ports fluviaux, une dizaine de parkings de poids lourds et une vingtaine de ports maritimes et de plates-formes multimodales ont \u00e9t\u00e9 appel\u00e9s \u00e0 r\u00e9diger une \u00e9tude de dangers que l\u2019inspection instruira en 2011 (objectif : 50 % des \u00e9tudes instruites). Cette action se poursuivra en 2011.\u000bPour encadrer la fabrication, la distribution et la mise sur le march\u00e9 de produits chimiques, des inspections sur le respect du r\u00e8glement REACH (Registration, Evaluation and Authorisation of chemicals) et de ses obligations d\u2019enregistrement sont programm\u00e9es. Entr\u00e9 en vigueur en juin 2007, ce r\u00e8glement impose \u00e0 toutes les entreprises produisant ou important une substance chimique en quantit\u00e9s sup\u00e9rieures \u00e0 1 tonne par an d\u2019effectuer un enregistrement aupr\u00e8s de l\u2019Agence europ\u00e9enne des produits chimiques.\u000bPour limiter les risques d\u2019incendie dans les grands b\u00e2timents d\u2019\u00e9levage, l\u2019inspection des installations class\u00e9es m\u00e8nera une action de contr\u00f4le renforc\u00e9 pour une bonne application de la r\u00e9glementation incendie. Rappelons que sur les 2 700 incidents survenus dans les \u00e9levages (porcs, volailles, bovins, lapins) depuis 1992, 85 % sont caus\u00e9s par un incendie. Avec une moyenne de 120 incendies par an, il s\u2019agit donc d\u2019un risque important, avec des impacts potentiels lourds en termes de s\u00e9curit\u00e9. Au niveau environnemental (risque de pollution des nappes par les eaux d\u2019extinction incendie notamment) et aussi \u00e9conomique, il est donc apparu n\u00e9cessaire de mener une action particuli\u00e8re en 2011.\u000bDans le prolongement du plan national sant\u00e9 environnement, le PNSE 2 met l\u2019accent en 2011 sur l\u2019adaptation aux sp\u00e9cificit\u00e9s locales des orientations nationales du plan. En outre, conform\u00e9ment aux orientations du programme strat\u00e9gique de l&rsquo;inspection 2008- 2012, une action d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019information des entreprises en mati\u00e8re de r\u00e9glementation sera entreprise en 2011.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si la peur de l&rsquo;explosion nucl\u00e9aire est au c\u0153ur de l&rsquo;actualit\u00e9, d&rsquo;autres risques industriels, dont l&rsquo;impact est certes moins important, p\u00e8sent cependant sur les populations ou l&rsquo;environnement. 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