{"id":79783,"date":"2011-04-18T00:00:00","date_gmt":"2011-04-17T22:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/b.bati-journal.com\/agendas-21-locaux-des-territoires-toujours-plus-engages\/79783"},"modified":"2011-04-18T00:00:00","modified_gmt":"2011-04-17T22:00:00","slug":"agendas-21-locaux-des-territoires-toujours-plus-engages","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batijournal.com\/index.php\/agendas-21-locaux-des-territoires-toujours-plus-engages\/79783\/","title":{"rendered":"Agendas 21 locaux : des territoires toujours plus engag\u00e9s"},"content":{"rendered":"<p>Le 13 avril dernier, 47 territoires et collectivit\u00e9s et 5 parcs naturels r\u00e9gionaux, nouvellement reconnus \u00ab Agenda 21 local France \u00bb, ont re\u00e7u leur dipl\u00f4me, lors du s\u00e9minaire \u00ab Les agendas 21 locaux, l\u2019exercice d\u2019une nouvelle gouvernance territoriale \u00bb. L&rsquo;occasion de faire le point sur une d\u00e9marche visant \u00e0 faire du d\u00e9veloppement durable le nouveau mod\u00e8le d&rsquo;\u00e9volution du territoire.\u000b\u000b193, c&rsquo;est le nombre de collectivit\u00e9s aujourd\u2019hui reconnues Agenda 21 en France. Communes, communaut\u00e9s de communes ou d&rsquo;agglom\u00e9ration, d\u00e9partements, r\u00e9gions, pays&#8230; toutes les \u00e9chelles territoriales sont repr\u00e9sent\u00e9es, auxquelles s&rsquo;ajoutent les parcs naturels r\u00e9gionaux. Rappelons que le programme Agenda 21, plan d\u2019action pour le 21e si\u00e8cle, a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par les 178 pays, dont la France, r\u00e9unis lors du Sommet de la Terre \u00e0 Rio en 1992. Dans son chapitre 28, il appelle les collectivit\u00e9s locales \u00e0 mettre en place, \u00e0 leur \u00e9chelle, un Agenda 21 local, projet territorial de d\u00e9veloppement durable.\u000bFruit d\u2019une d\u00e9marche participative et citoyenne r\u00e9unissant les acteurs institutionnels et socioprofessionnels, l\u2019Agenda 21 constitue un outil complet qui permet de mettre en \u0153uvre les exigences accrues en mati\u00e8re d\u2019agriculture durable, de biodiversit\u00e9, d\u2019\u00e9nergie, de transport et d\u2019urbanisme, mais \u00e9galement en mati\u00e8re de coh\u00e9sion sociale, de r\u00e9duction des in\u00e9galit\u00e9s, pour l\u2019\u00e9panouissement de tous. Il s\u2019\u00e9labore sur la base d\u2019un diagnostic complet et partag\u00e9 du territoire, de sc\u00e9narios prospectifs contrast\u00e9s, et oriente les actions et les politiques locales.\u000b\u000bVers plus de coh\u00e9sion sociale\u000bDepuis leur cr\u00e9ation, les Agendas 21 locaux sont pass\u00e9s d&rsquo;une pr\u00e9occupation environnementale forte \u00e0 des approches globales int\u00e9grant davantage les questions soci\u00e9tales, les in\u00e9galit\u00e9s sociales et \u00e9cologiques \u00e9tant de plus en plus per\u00e7ues comme intimement li\u00e9es. Comme le Pacte de solidarit\u00e9 \u00e9cologique le pr\u00e9conisait, le Commissariat g\u00e9n\u00e9ral au d\u00e9veloppement durable a lanc\u00e9, fin 2010, un atelier portant sur la coh\u00e9sion sociale dans les Agendas 21, cr\u00e9\u00e9 en coproduction avec les collectivit\u00e9s territoriales et anim\u00e9 par des CETE (Centres d\u2019\u00e9tudes techniques de l\u2019\u00e9quipement). Il permet de mettre en \u0153uvre la mesure 18 du Pacte de solidarit\u00e9 \u00e9cologique qui pointe la n\u00e9cessit\u00e9 de rechercher les synergies entre institutions et acteurs locaux et de d\u00e9cloisonner la vision sociale et la vision \u00e9cologique. L\u2019enjeu est de renforcer la transversalit\u00e9 des politiques territoriales.\u000bDe nombreuses initiatives r\u00e9centes d\u00e9veloppent la dimension sociale des Agendas 21 locaux. Des conseils g\u00e9n\u00e9raux formalisent un travail commun avec les centres sociaux et les CAF dans leur Agenda 21 (Finist\u00e8re, Bas-Rhin, Gironde&#8230;). Des villes et des agglom\u00e9rations s&rsquo;interrogent sur les possibilit\u00e9s de mutualiser politique de la ville et politique de d\u00e9veloppement durable (Rennes, Nantes, Bordeaux, \u00c9pernay&#8230;). Certaines, comme Saint-Flour, d\u00e9clinent leur Agenda 21 \u00e0 partir de leur contrat social. Les PNR font un travail d&rsquo;enqu\u00eate sur leurs pratiques en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement social local.\u000bParall\u00e8lement, des groupes territoriaux dans quatre inter-r\u00e9gions (Nord-Pas-de-Calais ; Bretagne\/Pays de la Loire ; Rh\u00f4ne-Alpes\/Bourgogne\/Auvergne ; et Aquitaine\/Midi Pyr\u00e9n\u00e9es\/Limousin) ont \u00e9t\u00e9 mis en place pour une dur\u00e9e d&rsquo;un an. Une cinquantaine de collectivit\u00e9s sont impliqu\u00e9es, en raison des progr\u00e8s r\u00e9alis\u00e9s dans l&rsquo;int\u00e9gration de la coh\u00e9sion sociale \u00e0 leur agenda 21 local. Ces travaux vont conduire \u00e0 proposer des \u00e9l\u00e9ments m\u00e9thodologiques, issus des collectivit\u00e9s et territoires d\u00e9j\u00e0 engag\u00e9s, ainsi que des exemples tr\u00e8s concrets de r\u00e9alisation.\u000b<\/p>\n<table border=\"0\" width=\"630\" cellspacing=\"0\" cellpadding=\"5\">\n<tbody>\n<tr valign=\"top\">\n<td><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/b.bati-journal.com\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/photo-2-focus.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"373\" \/>\u000bLaetipastel &#8211; Fotolia.com<\/td>\n<td><strong>Un r\u00e9f\u00e9rentiel pour \u00e9laborer une strat\u00e9gie<\/strong>\u000bDestin\u00e9 \u00e0 aider chaque territoire ou collectivit\u00e9 engag\u00e9 dans une d\u00e9marche de d\u00e9veloppement durable, \u00e0 en mesurer les effets, le R\u00e9f\u00e9rentiel pour l\u2019\u00e9valuation des Agendas 21 locaux vient d\u2019\u00eatre mis en ligne sur le site du minist\u00e8re du d\u00e9veloppement durable (<a href=\"http:\/\/www.developpement-durable.gouv.fr\/-Le-referentiel-pour-l-evaluation-.html\" target=\"_blank\">lien r\u00e9f\u00e9rentiel<\/a>). Structur\u00e9 suivant les cinq finalit\u00e9s et les cinq \u00e9l\u00e9ments de d\u00e9marche d\u00e9finis dans le Cadre de r\u00e9f\u00e9rence des Agendas 21 locaux, il propose un questionnement \u00e9valuatif et des indicateurs cl\u00e9s permettant \u00e0 chaque acteur de s\u2019interroger sur les changements majeurs attendus de la mise en \u0153uvre du d\u00e9veloppement durable sur son territoire ; de s\u2019outiller pour mesurer ces changements dans le temps. \u00c9labor\u00e9s puis test\u00e9s in situ par plus de vingt collectivit\u00e9s pionni\u00e8res et volontaires, les questions strat\u00e9giques et les indicateurs, rapport\u00e9s aux grands engagements nationaux en mati\u00e8re de d\u00e9veloppement durable (Grenelle de l\u2019Environnement, Strat\u00e9gie nationale de d\u00e9veloppement durable\u2026), sont consultables en ligne.<\/td>\n<\/tr>\n<tr valign=\"top\">\n<td><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/b.bati-journal.com\/wp-content\/uploads\/2015\/03\/photo-3-focus.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"186\" \/>\u000bBalmelles &#8211; Fotolia.com<\/td>\n<td><strong>Un protocole de reconnaissance pour les PNR<\/strong>\u000bLe 30 mars 2011 a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 le nouveau protocole de reconnaissance des chartes des parcs naturels r\u00e9gionaux comme \u00ab Agendas 21 locaux \u00bb. Ce protocole s\u2019appuie sur le bilan positif de l\u2019exp\u00e9rimentation du dispositif men\u00e9 entre 2007 et 2010 entre le minist\u00e8re et la f\u00e9d\u00e9ration des parcs. Dans l\u2019esprit du Grenelle, il p\u00e9rennise le dispositif de reconnaissance des parcs naturels r\u00e9gionaux en accentuant l\u2019int\u00e9gration du d\u00e9veloppement durable dans ses th\u00e9matiques et en en simplifiant la proc\u00e9dure. 18 parcs naturels r\u00e9gionaux sont aujourd&rsquo;hui reconnus comme \u00ab Agendas 21 locaux \u00bb et 16 autres sont engag\u00e9s dans la d\u00e9marche, ce qui constitue 70 % des PNR.<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>\u000b<a href=\"http:\/\/www.developpementdurable.gouv.fr\" target=\"_blank\"><span style=\"font-family: Arial, Helvetica, sans-serif; font-size: small;\">www.developpementdurable.gouv.fr<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le 13 avril dernier, 47 territoires et collectivit\u00e9s et 5 parcs naturels r\u00e9gionaux, nouvellement reconnus \u00ab Agenda 21 local France \u00bb, ont re\u00e7u leur dipl\u00f4me, lors du s\u00e9minaire \u00ab Les agendas 21 locaux, l\u2019exercice d\u2019une nouvelle gouvernance territoriale \u00bb. 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