{"id":87942,"date":"2015-04-30T14:19:22","date_gmt":"2015-04-30T12:19:22","guid":{"rendered":"http:\/\/batijournal.com\/?p=87942"},"modified":"2015-06-18T14:20:57","modified_gmt":"2015-06-18T12:20:57","slug":"la-filiere-materiaux-de-bourgogne-et-de-franche-comte-en-appelle-au-volontarisme-des-pouvoirs-publics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batijournal.com\/index.php\/la-filiere-materiaux-de-bourgogne-et-de-franche-comte-en-appelle-au-volontarisme-des-pouvoirs-publics\/87942\/","title":{"rendered":"La fili\u00e8re mat\u00e9riaux de Bourgogne et de Franche-Comt\u00e9 en appelle au volontarisme des pouvoirs publics"},"content":{"rendered":"

A<\/span>vec une baisse d’activit\u00e9s de -25 \u00e0 -30% depuis 2007 en Bourgogne Franche-Comt\u00e9, les professionnels des mat\u00e9riaux de construction doivent faire face \u00e0 un ralentissement dramatique pour la fili\u00e8re. Au niveau national l’Unicem annonce une nouvelle contraction pour 2015, avec des estimations \u00e0 -5% en moyenne (-6% pour le b\u00e9ton pr\u00eat \u00e0 l’emploi et les granulats). Dans ce contexte, les responsables de la fili\u00e8re en Bourgogne et en Franche-Comt\u00e9 en appellent une nouvelle fois au volontarisme des pouvoirs publics, en demandant des actions d’urgence : pause r\u00e9glementaire pour all\u00e9ger la pression administrative sur la fili\u00e8re, d\u00e9blocage de la construction des logements \u00ab gel\u00e9s \u00bb depuis les \u00e9lections municipales de mars 2014, instauration d’un bonus pour les collectivit\u00e9s qui investiront en 2015, priorit\u00e9 aux solutions constructives locales.<\/p>\n

L’environnement professionnel des Industries de Carri\u00e8res est de plus en plus complexe : difficult\u00e9s financi\u00e8res des collectivit\u00e9s locales, gel des projets d’am\u00e9nagement du territoire, probl\u00e8mes d’acc\u00e8s aux gisements de mati\u00e8res premi\u00e8res, multiplicit\u00e9 des enjeux environnementaux, mais aussi et surtout une immense complexit\u00e9 r\u00e9glementaire sur les dossiers importants. Une lourdeur administrative qui peut faire perdre des mois voire des ann\u00e9es \u00e0 l’avanc\u00e9e de projets d’entreprises essentiels pour la fili\u00e8re. Mais Laurent Delafond, Pr\u00e9sident de l’UNICEM Bourgogne Franche-Comt\u00e9, voit les risques \u00e0 plus court terme pour l’emploi : \u00ab au-del\u00e0 de la r\u00e9glementation excessive, c’est sur notre probl\u00e9matique \u00e9conomique que nous devons alerter les pouvoirs publics. En d\u00e9pit d’une conjoncture tr\u00e8s mal orient\u00e9e depuis maintenant 7 ans, les professionnels des carri\u00e8res et des mat\u00e9riaux de construction ont r\u00e9ussi \u00e0 contenir et limiter les impacts sur l’emploi ; nous pr\u00e9servons aussi tant bien que mal notre outil de production. Mais les pouvoirs publics doivent acc\u00e9l\u00e9rer les gestes de d\u00e9blocages en faveur de la fili\u00e8re. C’est au quotidien que les entreprises se battent sur le terrain, et nous craignons des fermetures de sites dans les prochains mois si rien n’est fait \u00bb.<\/p>\n

L’Unicem travaille en parall\u00e8le avec ses partenaires (DREAL…) depuis des mois \u00e0 la simplification du \u00ab millefeuille r\u00e9glementaire \u00bb, une des mesures-phares du Livre blanc de la profession. Les ICPE (Installations Class\u00e9es pour la protection de l’Environnement) sont une source in\u00e9puisable d’exp\u00e9rimentations r\u00e9glementaires : l’eau, l’air, les paysages, les poussi\u00e8res, les esp\u00e8ces prot\u00e9g\u00e9es, l’arch\u00e9ologie, etc… doivent \u00eatre pris en compte au quotidien. Activit\u00e9s captives de minist\u00e8res de tutelle, elles font l’objet d’une surveillance d\u00e9j\u00e0 \u00e9troite et de fr\u00e9quents contr\u00f4les de ces derniers. Par ailleurs, la d\u00e9centralisation a invit\u00e9 \u00e0 la table des discussions de nouveaux acteurs charg\u00e9s de la r\u00e9alisation de documents de planification ou d’orientation impactant \u00e0 des niveaux d’opposabilit\u00e9 juridique diff\u00e9rents et qui pour la plupart ne sont pas mis en coh\u00e9rence. Chacun rajoute donc une strate \u00e0 un millefeuille d\u00e9j\u00e0 bien \u00e9pais sans pour autant savoir, voire prendre en compte, ce qu’a pr\u00e9conis\u00e9 tel ou tel autre acteur. Le nouveau d\u00e9coupage des r\u00e9gions va \u00e9galement rajouter des sch\u00e9mas int\u00e9grateurs regroupant des p\u00e9rim\u00e8tres g\u00e9ographiques diff\u00e9rents. Une pause r\u00e9glementaire est donc indispensable ne serait-ce que pour avoir une lecture unique de textes que les uns et les autres se sont appropri\u00e9s en y apportant au passage sa propre interpr\u00e9tation.<\/p>\n

Un dossier est au coeur de cette simplification : l’exp\u00e9rimentation d’ \u00ab autorisation unique pour les ICPE \u00bb mise en place depuis Avril 2014 par la DREAL Franche-Comt\u00e9. Destin\u00e9e \u00e0 simplifier les demandes de classement en \u00ab installations class\u00e9es pour la protection de l’environnement \u00bb, l’exp\u00e9rimentation fait le pari de la cr\u00e9ation d’un guichet unique, \u00ab l’inspection des installations class\u00e9es \u00bb.
\nLes professionnels arbitreront bient\u00f4t pour d\u00e9terminer si l’exp\u00e9rience est concluante \u00e0 la fois en gain de temps et en efficacit\u00e9 r\u00e9elle pour les entreprises concern\u00e9es.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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