{"id":88299,"date":"2013-04-04T11:07:25","date_gmt":"2013-04-04T09:07:25","guid":{"rendered":"http:\/\/batijournal.com\/?p=88299"},"modified":"2015-07-03T11:08:16","modified_gmt":"2015-07-03T09:08:16","slug":"lhabitat-participatif-entre-habitat-individuel-et-collectif","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batijournal.com\/index.php\/lhabitat-participatif-entre-habitat-individuel-et-collectif\/88299\/","title":{"rendered":"L’habitat participatif : entre habitat individuel et collectif"},"content":{"rendered":"

L<\/span>‘habitat participatif est caract\u00e9ris\u00e9, selon Anne d’Orazio, Architecte – Urbaniste, par la mobilisation des habitants dans la production ou la coproduction de leur cadre de vie et leur implication dans la gestion courante et ordinaire du patrimoine qu’ils occupent. Cette d\u00e9marche s’est concr\u00e9tis\u00e9e depuis pr\u00e8s de 15 ans dans certains pays d’Europe tels que l’Allemagne, la Suisse ou la Su\u00e8de. En France, l’habitat participatif a connu en France un premier \u00e2ge d’or dans les ann\u00e9es 70-80, durant lesquelles pr\u00e8s de 200 projets ont vu le jour en autopromotion sous l’impulsion de Mouvement de l’Habitat Group\u00e9 Autog\u00e9r\u00e9 (MHGA). Le mouvement n’est toutefois pas parvenu \u00e0 s’inscrire durablement comme troisi\u00e8me voie au logement.<\/p>\n

Aujourd’hui, il existe 3 grandes familles :
\n– les op\u00e9rations en autopromotion, dont l’initiative et la ma\u00eetrise d’ouvrage sont port\u00e9es par le groupe d’habitants. Suivant la n\u00e9cessit\u00e9 du projet, le groupe peut faire appel \u00e0 un tiers (AMO) sur des comp\u00e9tences cibl\u00e9es (programmation, faisabilit\u00e9 financi\u00e8re, animation…)
\n– l’habitat coop\u00e9ratif qui regroupe des personnes qui veulent g\u00e9rer et am\u00e9liorer, ensemble, les logements qu’ils occupent dans un m\u00eame immeuble ou sur un m\u00eame terrain en propri\u00e9t\u00e9 collective,
\n– les op\u00e9rations d’habitat social qui d\u00e9signent celles dont l’initiative est port\u00e9e soit par un groupe d’habitants qui mobilise un organisme HLM pour porter la ma\u00eetrise d’ouvrage soit directement \u00e0 l’initiative d’un organisme HLM. Ce dernier constitue un groupe d’habitants motiv\u00e9s par une telle d\u00e9marche et assure la ma\u00eetrise d’ouvrage. La production de logements peut \u00eatre mixte ou sociale (promotion classique, accession-location, locatif social.) Le statut juridique d\u00e9fini pour la gestion des logements est divers mais n’est pas de l’ordre de la propri\u00e9t\u00e9 collective.
\nPour chacune de ces formes, les engagements se traduisent par la mutualisation d’espaces collectifs et d’ouverture sur la vie de quartier.<\/p>\n

Le foisonnement des initiatives s’observe \u00e0 l’\u00e9chelle locale dans les territoires o\u00f9 des associations s’investissent sur ce champ aux c\u00f4t\u00e9s de professionnels, d’habitants et de collectivit\u00e9s. Une diversit\u00e9 de tendances coexiste au sein des mouvements associatifs. En miroir \u00e0 la structuration du r\u00e9seau national des collectivit\u00e9s (RNCHP), ces associations se sont f\u00e9d\u00e9r\u00e9es en plate-forme nationale appel\u00e9e \u00ab Coordin’action \u00bb. A ses c\u00f4t\u00e9s, quelques professionnels de l’assistance \u00e0 ma\u00eetrise d’ouvrage s’organisent en r\u00e9seau pour cr\u00e9er une fili\u00e8re d’accompagnateurs d\u00e9di\u00e9s \u00e0 ces projets urbains. Plus r\u00e9cemment la mont\u00e9e en puissance des organismes HLM dans les op\u00e9rations d’habitat participatif vient contribuer \u00e0 la diversit\u00e9 d’une offre de logements en habitat social ou coop\u00e9ratif accessible \u00e0 tous. Le r\u00e9seau national des collectivit\u00e9s pour l’habitat participatif a \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9 en 2010 afin de r\u00e9unir les collectivit\u00e9s (communes, intercommunalit\u00e9s, r\u00e9gions…), souvent sollicit\u00e9es par des initiatives citoyennes en la mati\u00e8re, et souhaitant mutualiser leurs exp\u00e9riences sur le sujet. Ce r\u00e9seau constitue \u00e0 la fois : une plateforme d’\u00e9changes d’exp\u00e9riences, un outil op\u00e9rationnel et engag\u00e9 pour faire de l’habitat participatif une composante des politiques publiques, mais aussi un levier de lobbying.<\/p>\n

L’habitat participatif et coop\u00e9ratif sera bient\u00f4t reconnu par la loi. La cl\u00f4ture de la concertation entam\u00e9e en novembre dernier visant \u00e0 inclure un volet consacr\u00e9 \u00e0 l’habitat participatif et coop\u00e9ratif dans la future loi urbanisme et logement a eu lieu en pr\u00e9sence de C\u00e9cile Duflot le 28 mars 2013. Le projet de texte, qui doit \u00eatre soumis au Conseil d’Etat avant d’\u00eatre pr\u00e9sent\u00e9 en conseil des ministres \u00e0 la mi-juin, pr\u00e9voit la cr\u00e9ation de deux nouveaux types de soci\u00e9t\u00e9s : les coop\u00e9ratives d’habitants et les soci\u00e9t\u00e9s d’autopromotion. L’ambition de la ministre est double : lever les obstacles et accompagner la dynamique, afin d’assurer une reconnaissance et un d\u00e9veloppement du secteur, qui sera \u00e9galement s\u00e9curis\u00e9 sur le plan juridique. Un chapitre relatif aux nouvelles formes de propri\u00e9t\u00e9 et \u00e0 l’habitat participatif sera ainsi inclus dans le projet de loi, et pr\u00e9voira un cadre souple, pour pr\u00e9server la capacit\u00e9 d’innovation citoyenne. C\u00e9cile Duflot a annonc\u00e9 que la loi sera accompagn\u00e9e d’un plan de d\u00e9veloppement de l’habitat participatif.<\/p>\n

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