{"id":95047,"date":"2017-02-13T07:56:34","date_gmt":"2017-02-13T06:56:34","guid":{"rendered":"http:\/\/batijournal.com\/?p=95047"},"modified":"2019-07-15T12:07:14","modified_gmt":"2019-07-15T10:07:14","slug":"formation-professionnelle-collimateur-de-cour-comptes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batijournal.com\/index.php\/formation-professionnelle-collimateur-de-cour-comptes\/95047\/","title":{"rendered":"La formation professionnelle dans le collimateur de la Cour des comptes"},"content":{"rendered":"<p><strong>Dans son dernier rapport annuel, la Cour des comptes a men\u00e9 une enqu\u00eate sur les dispositifs de contr\u00f4le et de lutte contre la fraude dans le domaine de la formation professionnelle. Celle-ci met en lumi\u00e8re la forte exposition du secteur au risque de fraude, la faiblesse globale du nombre de contr\u00f4les et de leur port\u00e9e. Ce secteur est marqu\u00e9 par une organisation complexe et la pr\u00e9sence d\u2019une multiplicit\u00e9 d\u2019acteurs : entreprises, salari\u00e9s, prestataires de formation, organismes paritaires agr\u00e9\u00e9s et \u00c9tat.<\/strong><\/p>\n<p>Les irr\u00e9gularit\u00e9s et les fraudes les plus fr\u00e9quentes \u00e9manent des prestataires de formation. Les proc\u00e9d\u00e9s de fraude employ\u00e9s ne se caract\u00e9risent le plus souvent par aucune complexit\u00e9 particuli\u00e8re : fausses listes d\u2019\u00e9margement, surfacturation des heures de stages r\u00e9ellement dispens\u00e9es ou majoration du nombre d\u2019heures effectu\u00e9es. L\u2019entreprise peut \u00eatre elle-m\u00eame \u00e0 l\u2019origine de la fraude ou en \u00eatre complice, notamment lorsque les formations sont r\u00e9alis\u00e9es en son sein, par exemple dans le cadre d\u2019une pr\u00e9paration op\u00e9rationnelle \u00e0 l\u2019emploi au b\u00e9n\u00e9fice d\u2019un demandeur d\u2019emploi. Plusieurs contr\u00f4les ont mis en \u00e9vidence un proc\u00e9d\u00e9 de d\u00e9tournement, organis\u00e9 par des employeurs, consistant \u00e0 recruter des salari\u00e9s sous contrat de professionnalisation, sans que leur soit donn\u00e9e la formation pour laquelle l\u2019entreprise per\u00e7oit un financement&#8230; La fraude peut \u00e9galement impliquer des complicit\u00e9s internes aux organismes paritaires agr\u00e9\u00e9s. Il est ainsi arriv\u00e9 que des salari\u00e9s de ces organismes cr\u00e9ent eux-m\u00eames des dossiers fictifs de remboursement. Dans ce cas, les montants d\u00e9tourn\u00e9s peuvent \u00eatre particuli\u00e8rement \u00e9lev\u00e9s.<\/p>\n<p>Face au niveau \u00e9lev\u00e9 de risques, la Cour constate une insuffisance globale des contr\u00f4les et l\u2019absence de politique de lutte contre la fraude. Elle formule des recommandations :<br \/>\n&#8211; A l\u2019\u00c9tat : mettre en place une strat\u00e9gie de contr\u00f4le fond\u00e9e sur une programmation annuelle et une organisation plus adapt\u00e9e aux enjeux ;<br \/>\n&#8211; Aux organismes paritaires agr\u00e9\u00e9s : d\u00e9finir une strat\u00e9gie et des processus internes de contr\u00f4le \u00e0 la hauteur des risques identifi\u00e9s ;<br \/>\n&#8211; A l\u2019\u00c9tat : augmenter le nombre de contr\u00f4les sur les OPCA et les OPACIF et mener une d\u00e9marche d\u2019audit des proc\u00e9dures de contr\u00f4les internes de ces organismes ;<br \/>\n&#8211; A l\u2019\u00c9tat et aux organismes paritaires agr\u00e9\u00e9s : pr\u00e9ciser, dans les conventions d\u2019objectifs et de moyens conclues entre l\u2019\u00c9tat et les organismes paritaires agr\u00e9\u00e9s, les obligations incombant \u00e0 ces derniers en mati\u00e8re de contr\u00f4le des actions de formation et augmenter, au sein de l\u2019enveloppe des frais de gestion, la part des d\u00e9penses consacr\u00e9es au contr\u00f4le et \u00e0 la lutte contre la fraude ;<br \/>\n&#8211; A l\u2019\u00c9tat : autoriser les Direccte \u00e0 prononcer, sur un fondement l\u00e9gislatif, des sanctions administratives et financi\u00e8res en cas de manquement aux obligations impos\u00e9es par le code du travail.<\/p>\n<p><strong>Hackathon #HackUrba<\/strong><\/p>\n<p>Le hackathon #HackUrba, imagin\u00e9 et organis\u00e9 par le Minist\u00e8re du Logement et de l\u2019Habitat durable et le Minist\u00e8re de l\u2019Environnement, de l\u2019\u00c9nergie et de la Mer, se tiendra du 24 au 26 f\u00e9vrier 2017 \u00e0 Paris. Cette d\u00e9marche vise \u00e0 rassembler scientifiques, organismes publics, acteurs priv\u00e9s, citoyens, associations, jeunes pousses et \u00e9tudiants pour un week-end d\u2019innovation. L\u2019objectif : imaginer, concevoir et prototyper des outils et services autour des projets d\u2019habitat et de construction durable. Nombreux sujets sont concern\u00e9s : les \u00e9coquartiers, la politique fonci\u00e8re, la lutte active contre l\u2019artificialisation des sols, la construction et les habitats durables, l\u2019am\u00e9nagement du littoral, la nature en ville, la prise en compte de l\u2019environnement dans l\u2019urbanisme&#8230;<br \/>\nIl s\u2019appuiera sur les donn\u00e9es du G\u00e9oportail de l\u2019urbanisme, ainsi que toutes les donn\u00e9es, applications et outils que les minist\u00e8res, collectivit\u00e9s territoriales.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.logement.gouv.fr\">www.logement.gouv.fr<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans son dernier rapport annuel, la Cour des comptes a men\u00e9 une enqu\u00eate sur les dispositifs de contr\u00f4le et de lutte contre la fraude dans le domaine de la formation professionnelle. 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