{"id":98664,"date":"2018-03-19T08:03:13","date_gmt":"2018-03-19T07:03:13","guid":{"rendered":"http:\/\/batijournal.com\/?p=98664"},"modified":"2019-07-15T10:41:31","modified_gmt":"2019-07-15T08:41:31","slug":"grand-chantier-de-revitalisation-commerciale-villes-petites-moyennes-marche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/batijournal.com\/index.php\/grand-chantier-de-revitalisation-commerciale-villes-petites-moyennes-marche\/98664\/","title":{"rendered":"Le grand chantier de la revitalisation commerciale des villes petites et moyennes est en marche"},"content":{"rendered":"<p><strong>Andr\u00e9 Marcon, Pr\u00e9sident honoraire des chambres de commerce et d\u2019industrie de France et Maire de Saint-Bonnet-Le-Froid a remis le 15 mars 2018 le rapport d\u2019une Mission prospective sur la revitalisation commerciale des villes petites et moyennes au Ministre de la coh\u00e9sion des territoires, Jacques M\u00e9zard, et \u00e0 la Secr\u00e9taire d\u2019Etat aupr\u00e8s du ministre de l\u2019\u00e9conomie et des finances, Delphine G\u00e9ny-St\u00e9phann, qui l\u2019avaient missionn\u00e9 sur ce sujet en janvier. Ce rapport s\u2019inscrit dans le cadre des suites du programme \u00ab Action c\u0153ur de ville \u00bb annonc\u00e9 lors de la Conf\u00e9rence nationale des territoires du 14 d\u00e9cembre 2017 \u00e0 Cahors. Il formule une trentaine de propositions autour de 4 volets d\u2019intervention : coop\u00e9rer pour mieux agir, adapter l\u2019offre aux usages, animer et optimiser les flux pour agir sur l\u2019attractivit\u00e9 et innover pour s\u2019adapter aux modes de vie.<\/strong><\/p>\n<p>La liste des villes qui r\u00e9pondront aux crit\u00e8res du programme \u00ab Action c\u0153ur de ville \u00bb sera prochainement annonc\u00e9e par le Ministre de la coh\u00e9sion des territoires. Sur la th\u00e9matique du commerce, le Gouvernement s\u2019appuiera sur les recommandations du rapport de M. Marcon pour renforcer les mesures pr\u00e9vues. En particulier :<br \/>\n&#8211; la gouvernance des op\u00e9rations de revitalisation de territoire sera formalis\u00e9e et impliquera syst\u00e9matiquement les acteurs \u00e9conomiques et les autres acteurs priv\u00e9s identifi\u00e9s par le rapport, appuy\u00e9s par des managers de centre-ville ;<br \/>\n&#8211; la conduite des op\u00e9rations s\u2019appuiera sur des diagnostics \u00e9tay\u00e9s (convergence des r\u00e9sultats d\u2019\u00e9tudes d\u2019op\u00e9rateurs publics, mise en place d\u2019indicateurs de suivi, de r\u00e9f\u00e9rentiels fonciers, \u2026) et sur l\u2019\u00e9tude nationale sur la vacance commerciale, qui sera prochainement lanc\u00e9e ;<br \/>\n&#8211; une d\u00e9marche simplifi\u00e9e et le partage d\u2019information, reposant notamment sur le portail interminist\u00e9riel coeurdeville.fr, destin\u00e9 \u00e0 accompagner les \u00e9lus et acteurs \u00e9conomiques dans leur projet de redynamisation du centre-ville.<\/p>\n<p>La mission prospective anim\u00e9e par M. Marcon a \u00e9galement propos\u00e9 de compl\u00e9ter ces mesures par de nouvelles actions. Elle a formul\u00e9 des recommandations sur la fiscalit\u00e9, que le Gouvernement va approfondir, dans le cadre de la mission qu\u2019a confi\u00e9e le Premier Ministre \u00e0 l\u2019Inspection g\u00e9n\u00e9rale des finances. Cette mission doit \u00e9tablir un \u00e9tat des lieux de la fiscalit\u00e9 pesant sur les entreprises du secteur du commerce, puis \u00e9laborer des propositions en vue de rendre le cadre fiscal plus \u00e9quitable entre les diff\u00e9rentes formes de commerce mais aussi de redynamiser les zones commerciales en centre-ville. La mission examinera notamment les modalit\u00e9s d\u2019imposition de la taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) et la question des taxes \u00e0 faible rendement, qui nuisent \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 des entreprises du secteur du commerce.<\/p>\n<p>Le Gouvernement souhaite \u00e9galement s\u2019appuyer sur le rapport de M. Marcon pour expertiser les simplifications destin\u00e9es \u00e0 favoriser la r\u00e9novation des commerces et la restructuration de rez-de-chauss\u00e9e commerciaux, mais aussi le d\u00e9veloppement de nouvelles initiatives, comme les \u00ab boutiques \u00e0 l\u2019essai \u00bb. Des mesures destin\u00e9es \u00e0 favoriser l\u2019entreprenariat sont d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 int\u00e9gr\u00e9es dans le projet de loi PACTE (Plan d\u2019action pour la croissance et la transformation des entreprises). Le Gouvernement souhaite \u00e9galement faciliter l\u2019innovation num\u00e9rique et la diffusion de nouvelles solutions permettant par exemple la mise en place de places de march\u00e9 num\u00e9riques mutualis\u00e9es locales, pouvant b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un appui du FISAC (Fonds d\u2019intervention pour les services, l\u2019artisanat et le commerce) ou de BPI France.<\/p>\n<p>Pour sa part, le Conseil National Des Centres Commerciaux (CNCC) est convaincu que, pour revitaliser le commerce en centre-ville, trois conditions doivent \u00eatre r\u00e9unies : donner aux promoteurs les moyens de ma\u00eetriser et d\u2019am\u00e9nager le foncier pour cr\u00e9er des espaces attractifs ; inciter les commer\u00e7ants \u00e0 d\u00e9velopper leurs activit\u00e9s ; favoriser l\u2019investissement priv\u00e9 pour financer des projets urbains. Pour ce faire, le CNCC a propos\u00e9 trois mesures qui ont \u00e9t\u00e9 retenues :<\/p>\n<p>&#8211; Simplifier le red\u00e9ploiement de commerces, quelles que soient leur nature et taille, en exon\u00e9rant les promoteurs d\u2019autorisation d\u2019exploitation commerciale dans les p\u00e9rim\u00e8tres de centre-ville d\u00e9finis comme prioritaires. L\u2019objectif est d\u2019all\u00e9ger les contraintes administratives excessives qui p\u00e8sent sur l\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique d\u2019un projet commercial et d\u2019acc\u00e9l\u00e9rer sa mise en \u0153uvre. Cette mesure \u00e9tait inscrite dans le programme \u00ab Action C\u0153ur de Ville \u00bb annonc\u00e9 par le gouvernement en d\u00e9cembre dernier.<br \/>\n&#8211; Inciter les commer\u00e7ants, dans les m\u00eames p\u00e9rim\u00e8tres prioritaires, \u00e0 la reprise ou la cr\u00e9ation d\u2019activit\u00e9s en centre-ville en les exon\u00e9rant de taxes locales, pour une p\u00e9riode de trois ans.<br \/>\n&#8211; Favoriser l\u2019investissement priv\u00e9 pour le financement d\u2019\u00e9quipements mixtes de centre-ville en incitant \u00e0 la cr\u00e9ation de micro fonci\u00e8res locales. L\u2019objet de celles-ci serait d\u2019acqu\u00e9rir, d\u2019exploiter et de valoriser un patrimoine immobilier destin\u00e9 aux commerces et aux logements. Elles mobiliseraient l\u2019\u00e9pargne de proximit\u00e9 avec des groupements d\u2019investisseurs priv\u00e9s et locaux, int\u00e9ress\u00e9s par l\u2019attractivit\u00e9 de leurs communes. Elles seraient cr\u00e9\u00e9es sur le r\u00e9gime juridique de la SCI, avec un r\u00e9gime fiscal sp\u00e9cifique, de type suramortissement et\/ou exon\u00e9ration d\u2019IFI, de fa\u00e7on, pour les investisseurs, \u00e0 couvrir leurs risques.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Andr\u00e9 Marcon, Pr\u00e9sident honoraire des chambres de commerce et d\u2019industrie de France et Maire de Saint-Bonnet-Le-Froid a remis le 15 mars 2018 le rapport d\u2019une Mission prospective sur la revitalisation commerciale des villes petites et moyennes au Ministre de la coh\u00e9sion des territoires, Jacques M\u00e9zard, et \u00e0 la Secr\u00e9taire d\u2019Etat aupr\u00e8s du ministre de l\u2019\u00e9conomie 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